网络转载付费将有标准 传播权条例年内出台

国家版权局昨日对外发布了查处网络侵权盗版专项活动结果，并对12件网络侵权盗版重大案件进行了通报。同时，国家版权局相关官员透露，除了对网络侵权盗版行为做长期的打击之外，国务院将于今年出台相应的法令《信息网络传播权条例》。

　　重点查处营利性侵权

　　在国务院新闻办公室昨日举行的新闻发布会上，国家版权局官员表示，这次为期4个月的网络侵权盗版专项活动重点查处了一批专门以营利为目的，通过网络提供电影、音乐和软件下载的要案。

　　国家版权局副局长阎晓宏介绍，目前有关网络侵权案件主要包括“相当一部分网站未经授权，大量提供电影、音乐、软件等作品的非法传播或下载；一些不法分子盗取网络游戏源代码，破坏技术保护措施，以‘私服’、‘外挂’等方式从事互联网游戏的侵权盗版活动”。

　　国家版权局方面同时也强调，“营利与否不是界定是否侵权的标准”。但阎晓宏表示，此次重点打击的是以营利为目的的商业性的侵权活动。

　　76家“三无”网站被关

　　国家版权局发布的通报显示，2005年9月至12月期间，国家版权局专项行动投诉中心共收到涉及文字、音乐、影视、软件、游戏等各类作品被侵权盗版的投诉举报信息1042条，其中共查办网络侵权案件172件(其中国家版权局确定重点案件 28件、普通案件120件，各地自行立案24件)。

　　记者了解到，整治行动中，173家网站、405台服务器涉案。进过调查、取证后，执法人员依法关闭了“三无”网站76家，没收专门用于侵权盗版的服务器39台，责令137家网站删除侵权内容，并对29家侵权网站予以罚款处罚(共罚款 78.9万元)，移送司法机关涉嫌刑事犯罪案件18件。

　　这次专项查处中，一共有173家网站涉及侵权案件。而据最新的《中国互联网络发展状况统计报告》统计，目前我国网站数量已经超过69万个。对此，阎晓宏表示，打击互联网环境下的侵权盗版活动是一个艰巨的、长期的任务。这次专项行动之后还要研究部署更长期、能够有效打击网络侵权盗版活动的执法工作安排。

　　《信息网络传播权条例》填补法令空白

　　国家版权局昨日还透露，在通过执法打击相关侵权盗版活动的同时，国务院将出台《信息网络传播权条例》，对具体的网络行为是否违法做出进一步的规定。

　　在昨日的发布会上，国家版权局副局长阎晓宏透露，《信息网络传播权条例》正在意见征询中，将于年内宣布实施。而此前中国并没有具体针对互联网传播的相关法令。涉及互联网侵权方面的案件，缺乏可以援引的条例。

　　阎晓宏指出，涉及互联网使用报刊上已发表的短小作品是否合法将在条例中做出明确规定。但在《信息网络传播权条例》出台前，除了合理使用和属于法定许可范围内的作品，大多数作品应当先取得授权，再在网络上进行传播。